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什么是勞務(wù)派遣模式?

作者:勞務(wù)派遣模式 來源: 時間:2022-05-17

自改革開放以來,中國的勞動力派遣已經(jīng)經(jīng)歷了一個萌芽的過程。隨著城市化進程的加快,它壯大,已成為一個熱門產(chǎn)業(yè)。目前,中國的勞務(wù)派遣大致有以下幾種類型:

(一)義務(wù)型

指勞動者在使用單位使用職工時,必須依法采取勞務(wù)派遣方式,這是其法定義務(wù)。

外事服務(wù)單位向外國企業(yè)(以及在香港、澳門、臺灣省設(shè)立的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織)的常駐代表機構(gòu)派遣員工。

《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定,常駐代表機構(gòu)應(yīng)當委托當?shù)赝馐路?wù)單位或者中國政府指定的其他單位租賃房屋和聘用工作人員。外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)招聘中國員工,必須委托外事服務(wù)單位辦理,不得擅自或者委托其他單位派遣勞務(wù)公司,不得招聘中國員工。中國公民必須通過外事服務(wù)單位向外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)申請工作。個人不得通過其他單位向外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)申請工作。外事服務(wù)單位應(yīng)當按照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定與中國員工簽訂勞動合同,并依法為中國員工繳納社會保險費。外事服務(wù)單位與中國員工發(fā)生勞動爭議的,依照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理。

外事服務(wù)單位向駐華外交機構(gòu)及其他代表機構(gòu)或個人派遣員工。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如北京市人民政府通知(京政發(fā)〔1991〕70號),必須通過北京市外交人員服務(wù)局介紹,向駐華使館、歐洲共同體委員會駐華代表團、聯(lián)合國系統(tǒng)組織駐華代表機構(gòu)和駐北京外國新聞機構(gòu)(或個人)提供人員。

(二)權(quán)利型

指勞動者的用戶單位(或個人)根據(jù)自身需要選擇勞務(wù)派遣。這不是他們的法律義務(wù),而是他們可以自由行使的權(quán)利。

權(quán)利型勞務(wù)派遣包括多種具體類型:

母公司向子公司派遣員工。這種勞務(wù)派遣的特點是勞動者的用人單位與用人單位之間存在資本延續(xù)關(guān)系。母公司向子公司派遣員工,以加強對子公司的管理和控制。被派遣人通常是高級管理人員。

用戶向雇主借調(diào)雇員。這種勞務(wù)派遣的特點是勞動者的用人單位與用人單位關(guān)系密切,用人單位因缺乏員工而向用人單位借調(diào)勞動者,派遣人員通常為技術(shù)人員或操作人員。

國內(nèi)用人單位向境外用人單位派遣職工。這種勞務(wù)派遣方式的特點是勞動者的用人單位在中國境內(nèi),用人單位在境外,用人單位派遣勞動者到境外用人單位進行對外工程承包或勞作。

勞務(wù)派遣企業(yè)向個人(家庭)派遣員工。這種派遣方式,如家政服務(wù)公司,其特點是勞動者的雇主是專門的派遣企業(yè),即以派遣員工為經(jīng)營范圍的企業(yè);勞動者的使用者為個人或家庭,不具備勞動法規(guī)定的勞動主體資格。

勞務(wù)派遣企業(yè)向用戶派遣員工。這種勞務(wù)派遣方式的特點是勞動者的用人單位是專門的勞務(wù)企業(yè),勞動者的用人單位也是勞動法規(guī)定的具有勞動主體資格的單位。用人單位和用人單位可能沒有資本關(guān)系或其他密切關(guān)系。勞務(wù)派遣是基于經(jīng)濟利益的需要。

目前,上述類型的勞務(wù)派遣方式在中國并存。在20世紀90年代末,國家大力推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的背景下,勞務(wù)公司向個人(家庭)派遣員工,勞務(wù)公司向使用單位派遣員工,已成為目前最典型、最大的勞務(wù)派遣方式。